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      安吉縣人民政府

      安吉縣住房保障“十三五”規劃

      • 來源:安吉縣新聞宣傳中心
      • 時間:2016-12-05

            城中村如何改造,貨幣化保障怎么實行?日前,安吉“十三五”住房保障規劃目標發布?!笆濉逼陂g,安吉計劃新增保障7400余戶,受益人數達到23000余人。

        城鎮住房保障受益覆蓋率25%以上

        整個“十二五”期間,我縣保障性住房工作實現了突破,公共租賃住房、經濟適用房以及棚戶區城中村改造,讓7971戶城鎮困難家庭“居有其屋”。而從我縣啟動保障性住房工作至2015年,全縣已經累計保障城鎮困難家庭戶18885戶,城鎮住房保障覆蓋率達到了21.54%。在這一基礎上,安吉規劃到2020年底,全縣城鎮住房保障受益覆蓋率達到25%以上。

        通過5年努力,全縣城鎮住房保障系統將更加完善合理,基本形成以經濟適用住房、公共租賃住房、城中村改造為主體的住房保障體系,基本完成現狀存在的集中成片城市棚戶區城中村改造,基本滿足當地城鎮中低收入住房困難家庭、新就業無房職工和符合條件的外來務工人員住房保障需求。

        “城中村”改造觸角向鄉鎮延伸

        隨著安吉城市建設的不斷推進,城市規模的不斷擴大,原先的城郊農村成了“城中村”,違建集中、房屋無序,居住環境差,管理難等問題的存在,既不利城市發展,也影響居民生活?!笆濉逼陂g,拆遷整治后的張家村蝶變成了經典1958商業街,成為我縣“城中村”改造的一個范本。隨著“十三五”期間我縣城市建設的不斷加速,越來越多的“城中村”有望和張家村一樣“換新顏”、“獲新生”。

        2016至2020年期間,安吉的“城中村”改造將從縣城向鄉鎮延伸。

        “只要是編過鎮(鄉、街道)域總規的建制鎮(鄉、街道)都在改造名單內?!睋h住建局住房保障科科長李爭豐介紹,擴大“城中村”的改造范圍,加大改造力度,將讓“城中村”內居住環境差的現狀迎刃而解,實現城市環境的進一步優化,為發展騰出寶貴的空間,也會改善更多居民的生活環境。

        加大貨幣補貼實施力度

        “十三五”期間,貨幣補貼實施力度還將持續加大。

        據了解,我縣公共租賃住房布點基本圍繞縣城布點,除此之外,僅塘浦有14000平方米、梅溪月亮山有3000平方米、康山有6000平方米,孝豐、天子湖、天荒坪等鎮均無布點。住房困難家庭分布在全縣各地,依靠現有布點無法滿足他們實際的住房需要。2015年,我縣創新采用“實物配租+貨幣補貼”的方式,使保障面擴大到了100%,人性化地提供了更多選擇權,成功破解“居不易”難題。

        在此基礎上,今后,安吉將加大貨幣租金補貼的實施力度,引導更多住房困難家庭戶選擇貨幣補貼的形式,實現“就地保障”,以“貨幣租金補貼”模式取代“實物配租+貨幣補貼”。隨著經濟發展,房價以及物價水平的上升,公共租賃住房貨幣補貼標準也計劃進行相應調整。

        據初步估算,整個“十三五”期間,我縣的貨幣補貼資金需求總量達到了1700萬元以上,每年將保障不低于400戶住房困難戶的住房需求,5年解決2000戶住房困難戶的住房問題。

        “這讓我們的管理也更加方便?!睋〗ň址矫娼忉?,住房困難戶自身條件年年在變,一旦不符合申請條件,清退起來卻很難。采用貨幣補貼后,這一問題就能迎刃而解。此外,采用貨幣補貼也避免了大張旗鼓地建設,節約了土地,避免社會問題的產生。

        住房保障體系將更加完善

        “十三五”期間,我縣將著力建設保障性住房“夢想家園”。

        按照規劃,我縣將不斷完善保障性住房的基礎設施,改善居住環境,確保為住戶提供更好、更全面的服務,并推廣低碳、環保、節能的住宅產業化科學建筑模式。為確保住房困難戶住上“安心房”,還將通過出臺法規、納入考核等方式,加大保障性住房的質量管理力度,解決住房困難戶的后顧之憂。

        在管理上,我縣還計劃引入社會征信機制,建立個人誠信申報、要約審核、社區評議、媒體公示等制度,同時建立保障住房對象檔案信息系統,確保保障對象的動態調整能夠及時掌握,實現及時清退。

        改善外來務工人員

        居住條件

        目前,我縣的廉租房和經濟適用房面向的對象為安吉縣城鎮戶籍人口,外來務工人員對住房的需求還不在考慮范圍內?!笆濉逼陂g,安吉也將積極鼓勵企業配建職工宿舍使外來務工人員的居住條件得到改善。

        根據規劃,今后五年,政府將加強對用工單位的管理和引導,督促建成衛生和安全的居住場所。如果需要農民工自行解決居住場所的,需在合同中明確;有條件的,還要配套建設農民工公寓;農民工集中的園區在規劃建設時應充分考慮農民工生活配套設施用房,可以集中建設集體宿舍,向農民工出租等等。

        不僅是通過建設來落實,我縣也將通過整治來保障農民工住房的安全。因此,城郊出租房環境整治是重點,此外還要加大力度拆除違章廉價出租房、開展房屋維修養護等等。

      索引號: 330523/2016-05971 發文時間: 2016-12-05 09:11:25
      公開方式: 主動公開 公開時限: 長期公開
      文件編號: 發布機構: 安吉縣人民政府
      文件效力:
      安吉縣住房保障“十三五”規劃

            城中村如何改造,貨幣化保障怎么實行?日前,安吉“十三五”住房保障規劃目標發布?!笆濉逼陂g,安吉計劃新增保障7400余戶,受益人數達到23000余人。

        城鎮住房保障受益覆蓋率25%以上

        整個“十二五”期間,我縣保障性住房工作實現了突破,公共租賃住房、經濟適用房以及棚戶區城中村改造,讓7971戶城鎮困難家庭“居有其屋”。而從我縣啟動保障性住房工作至2015年,全縣已經累計保障城鎮困難家庭戶18885戶,城鎮住房保障覆蓋率達到了21.54%。在這一基礎上,安吉規劃到2020年底,全縣城鎮住房保障受益覆蓋率達到25%以上。

        通過5年努力,全縣城鎮住房保障系統將更加完善合理,基本形成以經濟適用住房、公共租賃住房、城中村改造為主體的住房保障體系,基本完成現狀存在的集中成片城市棚戶區城中村改造,基本滿足當地城鎮中低收入住房困難家庭、新就業無房職工和符合條件的外來務工人員住房保障需求。

        “城中村”改造觸角向鄉鎮延伸

        隨著安吉城市建設的不斷推進,城市規模的不斷擴大,原先的城郊農村成了“城中村”,違建集中、房屋無序,居住環境差,管理難等問題的存在,既不利城市發展,也影響居民生活?!笆濉逼陂g,拆遷整治后的張家村蝶變成了經典1958商業街,成為我縣“城中村”改造的一個范本。隨著“十三五”期間我縣城市建設的不斷加速,越來越多的“城中村”有望和張家村一樣“換新顏”、“獲新生”。

        2016至2020年期間,安吉的“城中村”改造將從縣城向鄉鎮延伸。

        “只要是編過鎮(鄉、街道)域總規的建制鎮(鄉、街道)都在改造名單內?!睋h住建局住房保障科科長李爭豐介紹,擴大“城中村”的改造范圍,加大改造力度,將讓“城中村”內居住環境差的現狀迎刃而解,實現城市環境的進一步優化,為發展騰出寶貴的空間,也會改善更多居民的生活環境。

        加大貨幣補貼實施力度

        “十三五”期間,貨幣補貼實施力度還將持續加大。

        據了解,我縣公共租賃住房布點基本圍繞縣城布點,除此之外,僅塘浦有14000平方米、梅溪月亮山有3000平方米、康山有6000平方米,孝豐、天子湖、天荒坪等鎮均無布點。住房困難家庭分布在全縣各地,依靠現有布點無法滿足他們實際的住房需要。2015年,我縣創新采用“實物配租+貨幣補貼”的方式,使保障面擴大到了100%,人性化地提供了更多選擇權,成功破解“居不易”難題。

        在此基礎上,今后,安吉將加大貨幣租金補貼的實施力度,引導更多住房困難家庭戶選擇貨幣補貼的形式,實現“就地保障”,以“貨幣租金補貼”模式取代“實物配租+貨幣補貼”。隨著經濟發展,房價以及物價水平的上升,公共租賃住房貨幣補貼標準也計劃進行相應調整。

        據初步估算,整個“十三五”期間,我縣的貨幣補貼資金需求總量達到了1700萬元以上,每年將保障不低于400戶住房困難戶的住房需求,5年解決2000戶住房困難戶的住房問題。

        “這讓我們的管理也更加方便?!睋〗ň址矫娼忉?,住房困難戶自身條件年年在變,一旦不符合申請條件,清退起來卻很難。采用貨幣補貼后,這一問題就能迎刃而解。此外,采用貨幣補貼也避免了大張旗鼓地建設,節約了土地,避免社會問題的產生。

        住房保障體系將更加完善

        “十三五”期間,我縣將著力建設保障性住房“夢想家園”。

        按照規劃,我縣將不斷完善保障性住房的基礎設施,改善居住環境,確保為住戶提供更好、更全面的服務,并推廣低碳、環保、節能的住宅產業化科學建筑模式。為確保住房困難戶住上“安心房”,還將通過出臺法規、納入考核等方式,加大保障性住房的質量管理力度,解決住房困難戶的后顧之憂。

        在管理上,我縣還計劃引入社會征信機制,建立個人誠信申報、要約審核、社區評議、媒體公示等制度,同時建立保障住房對象檔案信息系統,確保保障對象的動態調整能夠及時掌握,實現及時清退。

        改善外來務工人員

        居住條件

        目前,我縣的廉租房和經濟適用房面向的對象為安吉縣城鎮戶籍人口,外來務工人員對住房的需求還不在考慮范圍內?!笆濉逼陂g,安吉也將積極鼓勵企業配建職工宿舍使外來務工人員的居住條件得到改善。

        根據規劃,今后五年,政府將加強對用工單位的管理和引導,督促建成衛生和安全的居住場所。如果需要農民工自行解決居住場所的,需在合同中明確;有條件的,還要配套建設農民工公寓;農民工集中的園區在規劃建設時應充分考慮農民工生活配套設施用房,可以集中建設集體宿舍,向農民工出租等等。

        不僅是通過建設來落實,我縣也將通過整治來保障農民工住房的安全。因此,城郊出租房環境整治是重點,此外還要加大力度拆除違章廉價出租房、開展房屋維修養護等等。

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